Art. 175, 176 en 154a Gemeentewet - Noodbevelen en noodverordeningen; bestuurlijke ophouding

Maatregel

In lokale noodsituaties kan de burgemeester alle bevelen geven die hij noodzakelijk acht ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar. Hij kan noodverordeningen uitvaardigen en groepen van personen tijdelijk doen ophouden op een bepaalde plaats.

Strafrechtelijke reactie

Niet voldoen aan bevelen is strafbaar op grond van artikel 184 Sr, maximale straf: hechtenis van drie maanden of geldboete tweede categorie (maximaal €3350).
Overtreding van een noodverordening is strafbaar op grond van art. 443 Sr, maximum straf: hechtenis drie maanden of geldboete tweede categorie (maximaal €3350).

Bestuursrechtelijke reactie

Bestuursdwang

Randvoorwaarden procedure

Tot maatregelen van geweld wordt niet overgegaan dan na de nodige waarschuwing. Afwijking van de Grondwet is mogelijk.

Taakverdeling

• Bevelen/noodverordeningen/besluit bestuurlijke ophouding: burgemeester.
• Politie voert uit.
• Strafrechtelijke handhaving nadat het bevel/noodverordening/besluit is uitgevaardigd: politie/OM.
• Bestuursdwang nadat het bevel/noodverordening/besluit is uitgevaardigd: politie (art. 172 lid 2 Gemeentewet).

Wanneer toepassen eerste stap

Bij oproerige beweging, andere ernstige wanordelijkheden, rampen, zware ongevallen dan wel ernstige vrees daarvoor.

• Eerste stap bevel/noodverordening/besluit: contact opnemen met de bestuursdienst (openbare orde en veiligheid).
• Eerste stap strafrecht: staande houden en procesverbaal opmaken.
• Eerste stap bestuursrecht: een einde maken aan de overtreding van het noodbevel of de noodverordening (bestuursdwang).